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  • FTA 이행에 따른 농축산업 위기 고조
    FTA 이행에 따른 농축산업 위기 고조, 피해보전직불제 일몰로 농가 경영 불안 우려 FTA 이행에 따른 농축산물 관세 철폐 가속화 최근 한국 농업은 또 다른 시험대에 올랐다. 자유무역협정(FTA) 이행에 따른 주요 농축산물 관세 철폐가 본격화되면서 국내 농가가 수입 농축산물의 무차별 공세에 노출될 수 있다는 우려가 커지고 있다. 특히 2025년부터 미국산 쇠고기, 2028년 호주산 쇠고기의 관세가 완전히 폐지될 예정이어서 국내 한우 산업에 미칠 파장은 상당할 것으로 보인다. 문제는 관세 철폐로 인한 농가 피해를 직접적으로 지원하던 FTA 피해보전직불제가 올해 종료될 예정이라는 점이다. 농업계는 이 제도가 국내 농가의 최후 방어선 역할을 해왔다며 일몰 기한 연장을 강력히 요구하고 있지만, 농림축산식품부는 이를 연장할 계획이 없다고 밝히면서 농업계의 불안감이 증폭되고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." FTA 피해보전직불제란? FTA 피해보전직불제는 FTA 이행으로 수입량이 급증해 가격이 하락한 농축산물 품목에 대해 일부 가격 하락분을 보전해주는 제도다. 2004년 한·칠레 FTA 체결 이후 농가 피해를 보전하기 위해 한시적으로 도입되었으며, 수입 농축산물과의 가격 경쟁으로부터 국내 농가를 보호하는 데 일정한 역할을 해왔다. 현행법에 따르면 이 제도의 일몰 기한은 2024년 12월 20일로, 이후에는 더 이상 운영되지 않을 예정이다. 이에 따라 국내 농업계는 한우, 돼지고기 등 민감 품목의 경쟁력 유지가 크게 위협받을 수 있다는 위기감을 나타내고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 농업계, 제도 연장 및 발동 요건 완화 요구 농업계는 FTA 피해보전직불제가 그동안 농가 경영의 안전망 역할을 해왔다는 점을 강조하며 일몰 기한 연장을 강력히 주장하고 있다. 특히 전국한우협회와 양돈협회는 미국산 쇠고기 관세가 내년부터 완전히 폐지될 경우 국내 축산업계에 막대한 피해가 예상된다고 경고했다. 오경재 전국한우협회 차장은 “축산업은 공익직불제의 혜택에서 배제된 경우가 많고, 농업수입안정보험의 대상에도 포함되지 않는다”며 “FTA 피해보전직불제는 축산업계의 경영 안정에 중요한 역할을 해왔다. 제도의 일몰을 연장하지 않는다면 농가들은 수입 쇠고기와의 경쟁에서 버티기 어려울 것”이라고 말했다. 실제로 2020년 돼지고기와 지난해 한우·육우·송아지 품목이 FTA 피해보전직불제의 지원 대상으로 선정되어 각각 600억 원 규모의 예산이 농가에 지원된 바 있다. 이러한 지원은 농가의 경영 불안 해소에 큰 도움이 되었다는 평가를 받고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 정부의 입장과 새로운 정책 방향 반면, 농림축산식품부는 FTA 피해보전직불제의 연장이 아닌 새로운 정책 전환이 필요하다는 입장이다. 농식품부 관계자는 “FTA 피해보전직불제는 애초에 한시적 제도로 설계되었으며, 현재 농가 경영 안정을 위해 공익직불제와 농업수입안정보험이 본궤도에 오르고 있다”고 설명했다. 특히 농식품부는 공익직불제와 수입안정보험을 통해 전체 농가가 혜택을 받을 수 있는 포괄적인 지원 체계를 마련하고 있다고 강조했다. 다만, 축산업계는 이들 제도가 실제로 축산 농가의 현실을 반영하지 못하고 있다며 강하게 반발하고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 낮은 실집행률과 발동 요건의 엄격함 FTA 피해보전직불제가 농식품부의 계획에서 제외된 또 다른 이유는 낮은 실집행률이다. 이 제도는 수입량 증가, FTA 체결국 수입량 증가, 국내산 가격 하락(평년 대비 90% 미만) 등 세 가지 요건을 모두 충족해야만 발동된다. 최근 5년간(2020~2024년) 이 조건을 모두 충족해 지원을 받은 품목은 총 9개에 불과했다. 심지어 2021년부터 2023년까지는 지원 대상 품목이 없거나 한 품목에 불과해 연평균 200억 원 규모의 예산이 거의 사용되지 않은 것으로 나타났다. 농업계는 이러한 발동 요건이 지나치게 엄격하다고 지적하며, 요건 완화와 함께 현실적인 제도 개선을 요구해왔다. 그러나 발동 요건 완화는 이루어지지 않았고, 이에 따라 최근 관련 예산이 대폭 축소된 상황이다. FTA 시대 농업의 새로운 대책 필요 전문가들은 FTA 피해보전직불제의 종료로 국내 농업이 더욱 심각한 위기에 빠질 수 있다고 경고하며, 이를 대신할 실질적인 대책이 마련돼야 한다고 주장한다. 임정빈 서울대학교 농경제사회학부 교수는 “이미 존재하던 공익직불제나 농업수입안정보험이 FTA 피해 대책을 완벽히 대체할 수는 없다”며 “정부가 농업 4법 폐기에 따른 대안을 준비하겠다고 했으니, 여기에 ‘한국형 소득·경영 안전망’ 구축을 위한 추가적인 보완책이 반드시 포함돼야 한다”고 강조했다. FTA 시대 속에서 한국 농업의 지속 가능한 발전을 위해서는 농가 소득 안정과 경영 리스크를 완화할 새로운 정책이 요구된다. 특히, 농업계의 요구를 반영한 맞춤형 경영 안정망 구축과 정책적 유연성 확대가 필요하다. 국회의 움직임과 향후 전망 한편, 국회에서는 여야 의원들이 한 목소리로 FTA 피해보전직불제의 일몰 연장을 주장하며 관련 법안을 발의했다. 서천호 국민의힘 의원과 전종덕 진보당 의원이 각각 일몰 10년 연장 법안을 제출한 상태다. 정치권과 농업계의 요구가 커지는 만큼, 정부가 이를 어떻게 수용할지가 향후 농업 정책의 중요한 분수령이 될 것으로 보인다. FTA 시대 속에서 농가의 경영 안정과 지속 가능한 농업 발전을 위한 대책 마련은 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제다. 정부와 국회가 머리를 맞대고 농업계의 목소리를 적극적으로 반영하는 지속 가능한 농업정책을 수립할 필요가 있다.
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    2025-02-09
  • 담배유해성관리법 시행…
    담배유해성관리법 시행… 유해 성분 공개 의무화, 담배 제조·수입업자 대응은? 담배유해성관리법, 무엇이 달라지나? 2025년부터 담배 제조·수입업자들은 유해 성분을 검사하고, 그 결과를 2년마다 소비자에게 공개해야 한다. 기존 제품은 법 시행 후 3개월 이내에, 신규 제품은 판매 개시일로부터 1개월 이내에 검사를 마쳐야 한다. 보건복지부와 식품의약품안전처는 이 같은 내용을 담은 ‘담배의 유해성 관리에 관한 법률(담배유해성관리법)’ 시행령 및 시행규칙 제정안을 2월 6일 입법예고했다. 이번 법안은 국민 건강을 보호하고 소비자에게 더 정확한 정보를 제공하기 위한 조치로 평가받고 있지만, 업계에서는 새로운 법안이 가져올 파장에 대한 우려의 목소리도 높다. 담배유해성관리법, 무엇이 달라지나? 이번 담배유해성관리법은 담배 제품의 유해 성분을 체계적으로 관리하고, 투명하게 정보를 제공하기 위해 마련되었다. 법안의 핵심은 다음과 같다. 유해 성분 검사 의무화 제조·수입업자는 모든 담배 제품에 대해 유해 성분 검사를 의뢰해야 한다. 검사 결과는 2년마다 갱신하여 최신 정보를 유지해야 한다. 검사 결과 공개 의무 검사 결과는 소비자가 쉽게 확인할 수 있도록 공개된다. 기존 제품은 법 시행 후 3개월 이내, 신규 제품은 판매 개시일로부터 1개월 이내에 검사를 완료해야 한다. 담배 제품 유형별 유해 성분 관리 강화 일반 궐련형 담배뿐만 아니라, 전자담배, 궐련형 전자담배, 니코틴 대체 제품까지 모든 담배 제품이 관리 대상에 포함된다. 담배 유해 성분 공개, 왜 필요한가? 보건복지부와 식품의약품안전처는 이번 법안이 소비자의 알 권리를 보장하고 국민 건강을 증진하는 중요한 역할을 할 것이라고 강조했다. 그동안 담배의 유해 성분은 일부 성분만 공개되거나 불명확한 정보로 소비자에게 전달되는 경우가 많았다. 담배 제조업체들이 자발적으로 정보를 제공하기도 했으나, 법적 강제성이 없어 소비자들은 정확한 정보를 얻기 어려웠다. 세계보건기구(WHO) 또한 **‘담배 유해 성분 투명성 강화’**를 권고하고 있다. 유해 성분 공개는 소비자 건강 보호뿐 아니라, 담배 산업의 책임성을 높이는 데 기여할 수 있다는 것이다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 업계의 우려와 준비 상황 법 시행이 다가오면서 담배 제조 및 수입 업계에서는 다양한 우려의 목소리가 나오고 있다. 1. 검사 비용과 시간 부담 증가 담배 유해 성분 검사를 수행하기 위해서는 상당한 시간과 비용이 소요된다. 담배 제조·수입업체들은 모든 제품에 대해 정기적인 검사를 의뢰해야 하는데, 제품 종류가 많을수록 검사 비용이 기하급수적으로 늘어난다. 국내 담배 제조업체 관계자는 “특히 중소 업체들은 검사 비용 부담이 크다. 검사 기관의 검사 용량이 제한되어 있다면 검사 일정이 지연될 가능성도 있다”고 지적했다. 2. 소비자 신뢰 저하 우려 유해 성분 정보가 공개되면서 소비자들이 담배 제품에 대한 부정적인 인식을 가질 수 있다는 우려도 있다. 일부 업체들은 유해 성분 공개가 소비자에게 과도한 불안감을 줄 수 있다는 점을 지적한다. 하지만 보건 전문가들은 소비자들이 담배 제품의 위험성을 정확히 인지하는 것이 더 중요하다고 강조한다. 해외 사례와 비교 유해 성분 공개 의무화는 국제적인 흐름과도 맞물려 있다. 미국 미국 식품의약국(FDA)은 모든 담배 제품의 유해 성분을 관리하고 있으며, 유해 화학물질 목록을 공개하도록 규정하고 있다. 유럽연합(EU) EU 역시 **담배 제품 지침(Tobacco Products Directive, TPD)**에 따라 유해 성분 공개를 의무화하고 있다. 일본 일본에서는 유해 성분에 대한 정보 공개가 비교적 제한적이지만, 최근 전자담배와 관련된 관리 강화 움직임이 나타나고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 소비자 반응과 기대 소비자들은 이번 법안을 대체로 긍정적으로 평가하는 분위기다. 대학생 김모 씨(25)는 “담배에 어떤 유해 성분이 들어 있는지 알 수 있다면 선택에 도움이 될 것 같다. 건강에 해로운 제품이라도 정보를 알고 판단하는 것이 중요하다”고 말했다. 반면 일부 소비자들은 유해 성분 정보가 과도하게 부각되면 불안감을 느낄 수 있다는 우려도 나타냈다. 정부의 대책과 지원 방안 보건복지부와 식약처는 업계의 부담을 줄이고 정책의 원활한 시행을 위해 다양한 지원 방안을 마련할 계획이다. 검사 기관 확대 및 지원 정부는 공인 검사 기관의 수를 늘리고 검사 효율성을 높이는 방안을 추진 중이다. 중소업체 지원 정책 중소 담배 제조업체를 위한 검사 비용 지원 프로그램도 검토하고 있다. 이를 통해 모든 업체가 공정한 조건에서 법을 준수할 수 있도록 돕겠다는 계획이다. 소비자 교육 강화 유해 성분 정보 공개와 더불어 소비자 대상 교육 프로그램을 통해 올바른 정보를 제공하고, 흡연 위험성을 경고할 예정이다. 전문가의 시각: 담배 유해성 관리의 미래 보건 전문가들은 이번 법안이 국민 건강 보호와 담배 규제 정책의 투명성 강화라는 두 가지 목표를 동시에 달성할 수 있을 것으로 보고 있다. 의료 전문가 김성훈 교수는 “유해 성분 공개는 담배 소비 감소에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있다. 정부와 업계가 협력해 정책의 효과를 극대화해야 한다”고 강조했다. 건강한 사회로의 전환을 위한 첫걸음 2025년 시행되는 담배유해성관리법은 국민 건강 증진을 위한 중요한 전환점이 될 것이다. 정책 시행 초기에는 혼란이 있을 수 있지만, 장기적으로는 소비자 신뢰를 높이고 국민 건강을 보호하는 데 기여할 것으로 기대된다. 정부, 업계, 소비자가 함께 노력해 건강한 사회로 나아가는 발판을 마련해야 할 때다.
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    2025-02-09
  • 농림축산부, 벼 재배 면적 조정제 시행
    농림축산부, 벼 재배 면적 조정제 시행, 농민들의 우려와 대책은? 2025년 농림축산부가 벼 재배 면적을 조정하기 위한 새로운 정책을 발표하면서 농업계가 큰 주목을 받고 있다. 이번 정책은 쌀의 공급 과잉 문제를 해결하고 농가의 소득을 다변화하기 위한 목적에서 시작되었지만, 농민들 사이에서는 실질적인 효과와 부작용에 대한 우려의 목소리가 높다. 농림축산부가 계획한 정책의 주요 내용을 살펴보고, 농민들이 제기하는 다양한 문제점과 대안을 심층적으로 분석해 본다. 벼 재배 면적 조정제란 무엇인가? 벼 재배 면적 조정제는 농림축산부가 2025년에 처음으로 도입하는 쌀 생산 조절 정책이다. 주된 목적은 쌀의 공급 과잉을 막고 쌀 가격을 안정화하며, 동시에 농가 소득의 다변화를 이루는 것이다. 매년 반복되는 쌀의 과잉 생산은 가격 하락으로 이어져 농민들의 수익 감소를 초래했다. 이를 해결하기 위해 정부는 일부 벼 재배 면적을 다른 작물로 전환하거나 휴경을 유도하는 정책을 추진 중이다. 이번 정책에 따르면 농민들은 정부의 보조금을 받는 조건으로 기존 벼 재배 면적의 일부를 줄이고 다른 작물로 대체하거나 해당 면적을 휴경지로 남겨둬야 한다. 정부는 이를 통해 국내 쌀 생산량을 조절하고, 장기적으로는 쌀 시장의 안정화를 기대하고 있다. 하지만 농민들 사이에서는 이 정책이 실질적인 도움이 될지에 대한 의문과 우려가 끊이지 않는다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 농민들의 주요 우려 1. 쌀 생산 감소가 곧바로 가격 안정으로 이어질까? 가장 큰 우려는 쌀 재배 면적 축소가 쌀 가격의 안정화를 보장할 수 있을지에 대한 불확실성이다. 과거에도 정부는 여러 차례 쌀 과잉 생산을 해결하기 위한 다양한 정책을 도입했지만, 시장 상황에 따라 정책의 효과가 제한적인 경우가 많았다. 특히, 쌀 가격은 국내 생산량뿐만 아니라 국제 시장 상황, 수입 쌀의 유입, 기후 변화 등의 외부 요인에도 크게 좌우된다. 농민들은 재배 면적을 줄인다고 해서 반드시 가격이 안정될 것이라는 보장이 없다는 점에서 우려를 나타낸다. 2. 대체 작물 선택의 어려움 벼 재배를 포기하거나 축소하는 농민들이 직면하는 가장 큰 문제 중 하나는 대체 작물 선택의 어려움이다. 정부는 콩, 옥수수, 보리 등의 대체 작물을 권장하고 있지만, 이들 작물의 수익성이 쌀만큼 안정적이지 않다는 것이 문제로 지적된다. 대체 작물 재배에는 새로운 농업 기술과 경험이 필요하며, 초기 투자 비용도 상당하다. 이에 따라 소규모 농민들은 대체 작물 전환이 현실적으로 어려운 상황이다. 3. 정부 보조금의 실효성 정부가 제공하는 보조금의 규모와 지급 방식도 논란의 대상이다. 농민들은 보조금이 실질적인 손실을 보전할 만큼 충분하지 않다고 지적하고 있다. 특히, 보조금 지급이 지연되거나 절차가 복잡할 경우 농민들의 경제적 부담이 가중될 수 있다. 4. 농촌 공동체의 붕괴 우려 벼 재배 면적 조정으로 인해 농촌 지역의 공동체가 붕괴할 수 있다는 우려도 나온다. 벼농사는 농촌 경제의 근간을 이루고 있으며, 벼농사와 관련된 다양한 산업과 서비스가 지역 경제에 중요한 역할을 하고 있다. 벼 재배 면적이 줄어들면 농업 관련 일자리도 감소하고, 지역 경제가 위축될 가능성이 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 실제 농민들의 목소리 농민 이철수 씨(전북 김제시)는 “정부 정책이 취지는 좋지만, 현장의 목소리는 반영되지 않았다. 벼농사를 수십 년간 이어왔는데, 갑자기 다른 작물로 전환하라는 것은 현실적으로 불가능하다”고 말했다. 또 다른 농민 박영희 씨(충남 부여군)는 “보조금이 충분하지 않으면 벼농사를 줄이는 대신 아예 농업을 포기해야 할 수도 있다. 젊은 농업인이 줄어드는 상황에서 이런 정책이 오히려 농업 기반을 약화시킬까 걱정된다”고 우려를 표했다. 정부의 대책과 개선 방안 농림축산부는 이러한 우려에 대응하기 위해 몇 가지 보완책을 마련하고 있다. 대체 작물 재배 지원 확대 정부는 대체 작물 재배에 필요한 기술 교육과 농기계 지원, 판로 확보 등을 적극적으로 지원할 계획이다. 보조금 지급 방식 개선 보조금 지급 절차를 간소화하고, 지급 시기를 앞당겨 농민들이 재정적 어려움 없이 정책에 참여할 수 있도록 조치할 예정이다. 지역 맞춤형 지원 정책 각 지역의 특성에 맞는 맞춤형 지원 정책을 통해 농민들이 자신에게 적합한 작물을 선택할 수 있도록 유도할 계획이다. 예를 들어, 강원도에서는 감자와 옥수수, 충청도에서는 콩과 보리를 권장하는 방식이다. 장기적인 농업 경쟁력 강화 단기적인 쌀 생산 조절에 그치지 않고, 농업의 전반적인 경쟁력을 높이기 위한 연구개발(R&D) 투자와 농업 인프라 개선에도 힘쓸 예정이다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 전문가의 시각: 정책의 성공을 위한 조건 농업경제 전문가들은 이번 정책의 성공을 위해서는 몇 가지 조건이 충족되어야 한다고 강조한다. 첫째, 농민과의 소통 강화가 필수적이다. 정책의 실효성을 높이기 위해서는 농민들의 목소리를 반영하고, 현장 상황에 맞는 유연한 대처가 필요하다. 둘째, 대체 작물 시장의 안정화도 중요하다. 농민들이 대체 작물 재배에 성공하더라도 판로 확보와 가격 안정이 뒷받침되지 않으면 어려움을 겪을 수 있다. 셋째, 지속적인 모니터링과 피드백이 필요하다. 정책 시행 이후에도 정기적으로 현장 점검과 평가를 통해 문제점을 보완해야 한다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다."농민과 정부의 협력이 필요할 때 2025년 농림축산부의 벼 재배 면적 조정제는 쌀 시장의 구조적인 문제를 해결하기 위한 중요한 시도다. 하지만 농민들의 우려와 현실적인 어려움을 충분히 고려하지 않으면 정책의 성공을 장담하기 어렵다. 농업은 단순한 산업이 아니라 우리나라의 식량 안보와 직결된 중요한 분야다. 정부와 농민들이 협력하여 함께 해결책을 찾아나갈 때, 이번 정책이 진정한 성과를 거둘 수 있을 것이다.
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    FTA 이행에 따른 농축산업 위기 고조
    FTA 이행에 따른 농축산업 위기 고조, 피해보전직불제 일몰로 농가 경영 불안 우려 FTA 이행에 따른 농축산물 관세 철폐 가속화 최근 한국 농업은 또 다른 시험대에 올랐다. 자유무역협정(FTA) 이행에 따른 주요 농축산물 관세 철폐가 본격화되면서 국내 농가가 수입 농축산물의 무차별 공세에 노출될 수 있다는 우려가 커지고 있다. 특히 2025년부터 미국산 쇠고기, 2028년 호주산 쇠고기의 관세가 완전히 폐지될 예정이어서 국내 한우 산업에 미칠 파장은 상당할 것으로 보인다. 문제는 관세 철폐로 인한 농가 피해를 직접적으로 지원하던 FTA 피해보전직불제가 올해 종료될 예정이라는 점이다. 농업계는 이 제도가 국내 농가의 최후 방어선 역할을 해왔다며 일몰 기한 연장을 강력히 요구하고 있지만, 농림축산식품부는 이를 연장할 계획이 없다고 밝히면서 농업계의 불안감이 증폭되고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." FTA 피해보전직불제란? FTA 피해보전직불제는 FTA 이행으로 수입량이 급증해 가격이 하락한 농축산물 품목에 대해 일부 가격 하락분을 보전해주는 제도다. 2004년 한·칠레 FTA 체결 이후 농가 피해를 보전하기 위해 한시적으로 도입되었으며, 수입 농축산물과의 가격 경쟁으로부터 국내 농가를 보호하는 데 일정한 역할을 해왔다. 현행법에 따르면 이 제도의 일몰 기한은 2024년 12월 20일로, 이후에는 더 이상 운영되지 않을 예정이다. 이에 따라 국내 농업계는 한우, 돼지고기 등 민감 품목의 경쟁력 유지가 크게 위협받을 수 있다는 위기감을 나타내고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 농업계, 제도 연장 및 발동 요건 완화 요구 농업계는 FTA 피해보전직불제가 그동안 농가 경영의 안전망 역할을 해왔다는 점을 강조하며 일몰 기한 연장을 강력히 주장하고 있다. 특히 전국한우협회와 양돈협회는 미국산 쇠고기 관세가 내년부터 완전히 폐지될 경우 국내 축산업계에 막대한 피해가 예상된다고 경고했다. 오경재 전국한우협회 차장은 “축산업은 공익직불제의 혜택에서 배제된 경우가 많고, 농업수입안정보험의 대상에도 포함되지 않는다”며 “FTA 피해보전직불제는 축산업계의 경영 안정에 중요한 역할을 해왔다. 제도의 일몰을 연장하지 않는다면 농가들은 수입 쇠고기와의 경쟁에서 버티기 어려울 것”이라고 말했다. 실제로 2020년 돼지고기와 지난해 한우·육우·송아지 품목이 FTA 피해보전직불제의 지원 대상으로 선정되어 각각 600억 원 규모의 예산이 농가에 지원된 바 있다. 이러한 지원은 농가의 경영 불안 해소에 큰 도움이 되었다는 평가를 받고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 정부의 입장과 새로운 정책 방향 반면, 농림축산식품부는 FTA 피해보전직불제의 연장이 아닌 새로운 정책 전환이 필요하다는 입장이다. 농식품부 관계자는 “FTA 피해보전직불제는 애초에 한시적 제도로 설계되었으며, 현재 농가 경영 안정을 위해 공익직불제와 농업수입안정보험이 본궤도에 오르고 있다”고 설명했다. 특히 농식품부는 공익직불제와 수입안정보험을 통해 전체 농가가 혜택을 받을 수 있는 포괄적인 지원 체계를 마련하고 있다고 강조했다. 다만, 축산업계는 이들 제도가 실제로 축산 농가의 현실을 반영하지 못하고 있다며 강하게 반발하고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 낮은 실집행률과 발동 요건의 엄격함 FTA 피해보전직불제가 농식품부의 계획에서 제외된 또 다른 이유는 낮은 실집행률이다. 이 제도는 수입량 증가, FTA 체결국 수입량 증가, 국내산 가격 하락(평년 대비 90% 미만) 등 세 가지 요건을 모두 충족해야만 발동된다. 최근 5년간(2020~2024년) 이 조건을 모두 충족해 지원을 받은 품목은 총 9개에 불과했다. 심지어 2021년부터 2023년까지는 지원 대상 품목이 없거나 한 품목에 불과해 연평균 200억 원 규모의 예산이 거의 사용되지 않은 것으로 나타났다. 농업계는 이러한 발동 요건이 지나치게 엄격하다고 지적하며, 요건 완화와 함께 현실적인 제도 개선을 요구해왔다. 그러나 발동 요건 완화는 이루어지지 않았고, 이에 따라 최근 관련 예산이 대폭 축소된 상황이다. FTA 시대 농업의 새로운 대책 필요 전문가들은 FTA 피해보전직불제의 종료로 국내 농업이 더욱 심각한 위기에 빠질 수 있다고 경고하며, 이를 대신할 실질적인 대책이 마련돼야 한다고 주장한다. 임정빈 서울대학교 농경제사회학부 교수는 “이미 존재하던 공익직불제나 농업수입안정보험이 FTA 피해 대책을 완벽히 대체할 수는 없다”며 “정부가 농업 4법 폐기에 따른 대안을 준비하겠다고 했으니, 여기에 ‘한국형 소득·경영 안전망’ 구축을 위한 추가적인 보완책이 반드시 포함돼야 한다”고 강조했다. FTA 시대 속에서 한국 농업의 지속 가능한 발전을 위해서는 농가 소득 안정과 경영 리스크를 완화할 새로운 정책이 요구된다. 특히, 농업계의 요구를 반영한 맞춤형 경영 안정망 구축과 정책적 유연성 확대가 필요하다. 국회의 움직임과 향후 전망 한편, 국회에서는 여야 의원들이 한 목소리로 FTA 피해보전직불제의 일몰 연장을 주장하며 관련 법안을 발의했다. 서천호 국민의힘 의원과 전종덕 진보당 의원이 각각 일몰 10년 연장 법안을 제출한 상태다. 정치권과 농업계의 요구가 커지는 만큼, 정부가 이를 어떻게 수용할지가 향후 농업 정책의 중요한 분수령이 될 것으로 보인다. FTA 시대 속에서 농가의 경영 안정과 지속 가능한 농업 발전을 위한 대책 마련은 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제다. 정부와 국회가 머리를 맞대고 농업계의 목소리를 적극적으로 반영하는 지속 가능한 농업정책을 수립할 필요가 있다.
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    2025-02-09
  • 담배유해성관리법 시행…
    담배유해성관리법 시행… 유해 성분 공개 의무화, 담배 제조·수입업자 대응은? 담배유해성관리법, 무엇이 달라지나? 2025년부터 담배 제조·수입업자들은 유해 성분을 검사하고, 그 결과를 2년마다 소비자에게 공개해야 한다. 기존 제품은 법 시행 후 3개월 이내에, 신규 제품은 판매 개시일로부터 1개월 이내에 검사를 마쳐야 한다. 보건복지부와 식품의약품안전처는 이 같은 내용을 담은 ‘담배의 유해성 관리에 관한 법률(담배유해성관리법)’ 시행령 및 시행규칙 제정안을 2월 6일 입법예고했다. 이번 법안은 국민 건강을 보호하고 소비자에게 더 정확한 정보를 제공하기 위한 조치로 평가받고 있지만, 업계에서는 새로운 법안이 가져올 파장에 대한 우려의 목소리도 높다. 담배유해성관리법, 무엇이 달라지나? 이번 담배유해성관리법은 담배 제품의 유해 성분을 체계적으로 관리하고, 투명하게 정보를 제공하기 위해 마련되었다. 법안의 핵심은 다음과 같다. 유해 성분 검사 의무화 제조·수입업자는 모든 담배 제품에 대해 유해 성분 검사를 의뢰해야 한다. 검사 결과는 2년마다 갱신하여 최신 정보를 유지해야 한다. 검사 결과 공개 의무 검사 결과는 소비자가 쉽게 확인할 수 있도록 공개된다. 기존 제품은 법 시행 후 3개월 이내, 신규 제품은 판매 개시일로부터 1개월 이내에 검사를 완료해야 한다. 담배 제품 유형별 유해 성분 관리 강화 일반 궐련형 담배뿐만 아니라, 전자담배, 궐련형 전자담배, 니코틴 대체 제품까지 모든 담배 제품이 관리 대상에 포함된다. 담배 유해 성분 공개, 왜 필요한가? 보건복지부와 식품의약품안전처는 이번 법안이 소비자의 알 권리를 보장하고 국민 건강을 증진하는 중요한 역할을 할 것이라고 강조했다. 그동안 담배의 유해 성분은 일부 성분만 공개되거나 불명확한 정보로 소비자에게 전달되는 경우가 많았다. 담배 제조업체들이 자발적으로 정보를 제공하기도 했으나, 법적 강제성이 없어 소비자들은 정확한 정보를 얻기 어려웠다. 세계보건기구(WHO) 또한 **‘담배 유해 성분 투명성 강화’**를 권고하고 있다. 유해 성분 공개는 소비자 건강 보호뿐 아니라, 담배 산업의 책임성을 높이는 데 기여할 수 있다는 것이다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 업계의 우려와 준비 상황 법 시행이 다가오면서 담배 제조 및 수입 업계에서는 다양한 우려의 목소리가 나오고 있다. 1. 검사 비용과 시간 부담 증가 담배 유해 성분 검사를 수행하기 위해서는 상당한 시간과 비용이 소요된다. 담배 제조·수입업체들은 모든 제품에 대해 정기적인 검사를 의뢰해야 하는데, 제품 종류가 많을수록 검사 비용이 기하급수적으로 늘어난다. 국내 담배 제조업체 관계자는 “특히 중소 업체들은 검사 비용 부담이 크다. 검사 기관의 검사 용량이 제한되어 있다면 검사 일정이 지연될 가능성도 있다”고 지적했다. 2. 소비자 신뢰 저하 우려 유해 성분 정보가 공개되면서 소비자들이 담배 제품에 대한 부정적인 인식을 가질 수 있다는 우려도 있다. 일부 업체들은 유해 성분 공개가 소비자에게 과도한 불안감을 줄 수 있다는 점을 지적한다. 하지만 보건 전문가들은 소비자들이 담배 제품의 위험성을 정확히 인지하는 것이 더 중요하다고 강조한다. 해외 사례와 비교 유해 성분 공개 의무화는 국제적인 흐름과도 맞물려 있다. 미국 미국 식품의약국(FDA)은 모든 담배 제품의 유해 성분을 관리하고 있으며, 유해 화학물질 목록을 공개하도록 규정하고 있다. 유럽연합(EU) EU 역시 **담배 제품 지침(Tobacco Products Directive, TPD)**에 따라 유해 성분 공개를 의무화하고 있다. 일본 일본에서는 유해 성분에 대한 정보 공개가 비교적 제한적이지만, 최근 전자담배와 관련된 관리 강화 움직임이 나타나고 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 소비자 반응과 기대 소비자들은 이번 법안을 대체로 긍정적으로 평가하는 분위기다. 대학생 김모 씨(25)는 “담배에 어떤 유해 성분이 들어 있는지 알 수 있다면 선택에 도움이 될 것 같다. 건강에 해로운 제품이라도 정보를 알고 판단하는 것이 중요하다”고 말했다. 반면 일부 소비자들은 유해 성분 정보가 과도하게 부각되면 불안감을 느낄 수 있다는 우려도 나타냈다. 정부의 대책과 지원 방안 보건복지부와 식약처는 업계의 부담을 줄이고 정책의 원활한 시행을 위해 다양한 지원 방안을 마련할 계획이다. 검사 기관 확대 및 지원 정부는 공인 검사 기관의 수를 늘리고 검사 효율성을 높이는 방안을 추진 중이다. 중소업체 지원 정책 중소 담배 제조업체를 위한 검사 비용 지원 프로그램도 검토하고 있다. 이를 통해 모든 업체가 공정한 조건에서 법을 준수할 수 있도록 돕겠다는 계획이다. 소비자 교육 강화 유해 성분 정보 공개와 더불어 소비자 대상 교육 프로그램을 통해 올바른 정보를 제공하고, 흡연 위험성을 경고할 예정이다. 전문가의 시각: 담배 유해성 관리의 미래 보건 전문가들은 이번 법안이 국민 건강 보호와 담배 규제 정책의 투명성 강화라는 두 가지 목표를 동시에 달성할 수 있을 것으로 보고 있다. 의료 전문가 김성훈 교수는 “유해 성분 공개는 담배 소비 감소에도 긍정적인 영향을 미칠 수 있다. 정부와 업계가 협력해 정책의 효과를 극대화해야 한다”고 강조했다. 건강한 사회로의 전환을 위한 첫걸음 2025년 시행되는 담배유해성관리법은 국민 건강 증진을 위한 중요한 전환점이 될 것이다. 정책 시행 초기에는 혼란이 있을 수 있지만, 장기적으로는 소비자 신뢰를 높이고 국민 건강을 보호하는 데 기여할 것으로 기대된다. 정부, 업계, 소비자가 함께 노력해 건강한 사회로 나아가는 발판을 마련해야 할 때다.
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    2025-02-09
  • 농림축산부, 벼 재배 면적 조정제 시행
    농림축산부, 벼 재배 면적 조정제 시행, 농민들의 우려와 대책은? 2025년 농림축산부가 벼 재배 면적을 조정하기 위한 새로운 정책을 발표하면서 농업계가 큰 주목을 받고 있다. 이번 정책은 쌀의 공급 과잉 문제를 해결하고 농가의 소득을 다변화하기 위한 목적에서 시작되었지만, 농민들 사이에서는 실질적인 효과와 부작용에 대한 우려의 목소리가 높다. 농림축산부가 계획한 정책의 주요 내용을 살펴보고, 농민들이 제기하는 다양한 문제점과 대안을 심층적으로 분석해 본다. 벼 재배 면적 조정제란 무엇인가? 벼 재배 면적 조정제는 농림축산부가 2025년에 처음으로 도입하는 쌀 생산 조절 정책이다. 주된 목적은 쌀의 공급 과잉을 막고 쌀 가격을 안정화하며, 동시에 농가 소득의 다변화를 이루는 것이다. 매년 반복되는 쌀의 과잉 생산은 가격 하락으로 이어져 농민들의 수익 감소를 초래했다. 이를 해결하기 위해 정부는 일부 벼 재배 면적을 다른 작물로 전환하거나 휴경을 유도하는 정책을 추진 중이다. 이번 정책에 따르면 농민들은 정부의 보조금을 받는 조건으로 기존 벼 재배 면적의 일부를 줄이고 다른 작물로 대체하거나 해당 면적을 휴경지로 남겨둬야 한다. 정부는 이를 통해 국내 쌀 생산량을 조절하고, 장기적으로는 쌀 시장의 안정화를 기대하고 있다. 하지만 농민들 사이에서는 이 정책이 실질적인 도움이 될지에 대한 의문과 우려가 끊이지 않는다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 농민들의 주요 우려 1. 쌀 생산 감소가 곧바로 가격 안정으로 이어질까? 가장 큰 우려는 쌀 재배 면적 축소가 쌀 가격의 안정화를 보장할 수 있을지에 대한 불확실성이다. 과거에도 정부는 여러 차례 쌀 과잉 생산을 해결하기 위한 다양한 정책을 도입했지만, 시장 상황에 따라 정책의 효과가 제한적인 경우가 많았다. 특히, 쌀 가격은 국내 생산량뿐만 아니라 국제 시장 상황, 수입 쌀의 유입, 기후 변화 등의 외부 요인에도 크게 좌우된다. 농민들은 재배 면적을 줄인다고 해서 반드시 가격이 안정될 것이라는 보장이 없다는 점에서 우려를 나타낸다. 2. 대체 작물 선택의 어려움 벼 재배를 포기하거나 축소하는 농민들이 직면하는 가장 큰 문제 중 하나는 대체 작물 선택의 어려움이다. 정부는 콩, 옥수수, 보리 등의 대체 작물을 권장하고 있지만, 이들 작물의 수익성이 쌀만큼 안정적이지 않다는 것이 문제로 지적된다. 대체 작물 재배에는 새로운 농업 기술과 경험이 필요하며, 초기 투자 비용도 상당하다. 이에 따라 소규모 농민들은 대체 작물 전환이 현실적으로 어려운 상황이다. 3. 정부 보조금의 실효성 정부가 제공하는 보조금의 규모와 지급 방식도 논란의 대상이다. 농민들은 보조금이 실질적인 손실을 보전할 만큼 충분하지 않다고 지적하고 있다. 특히, 보조금 지급이 지연되거나 절차가 복잡할 경우 농민들의 경제적 부담이 가중될 수 있다. 4. 농촌 공동체의 붕괴 우려 벼 재배 면적 조정으로 인해 농촌 지역의 공동체가 붕괴할 수 있다는 우려도 나온다. 벼농사는 농촌 경제의 근간을 이루고 있으며, 벼농사와 관련된 다양한 산업과 서비스가 지역 경제에 중요한 역할을 하고 있다. 벼 재배 면적이 줄어들면 농업 관련 일자리도 감소하고, 지역 경제가 위축될 가능성이 있다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 실제 농민들의 목소리 농민 이철수 씨(전북 김제시)는 “정부 정책이 취지는 좋지만, 현장의 목소리는 반영되지 않았다. 벼농사를 수십 년간 이어왔는데, 갑자기 다른 작물로 전환하라는 것은 현실적으로 불가능하다”고 말했다. 또 다른 농민 박영희 씨(충남 부여군)는 “보조금이 충분하지 않으면 벼농사를 줄이는 대신 아예 농업을 포기해야 할 수도 있다. 젊은 농업인이 줄어드는 상황에서 이런 정책이 오히려 농업 기반을 약화시킬까 걱정된다”고 우려를 표했다. 정부의 대책과 개선 방안 농림축산부는 이러한 우려에 대응하기 위해 몇 가지 보완책을 마련하고 있다. 대체 작물 재배 지원 확대 정부는 대체 작물 재배에 필요한 기술 교육과 농기계 지원, 판로 확보 등을 적극적으로 지원할 계획이다. 보조금 지급 방식 개선 보조금 지급 절차를 간소화하고, 지급 시기를 앞당겨 농민들이 재정적 어려움 없이 정책에 참여할 수 있도록 조치할 예정이다. 지역 맞춤형 지원 정책 각 지역의 특성에 맞는 맞춤형 지원 정책을 통해 농민들이 자신에게 적합한 작물을 선택할 수 있도록 유도할 계획이다. 예를 들어, 강원도에서는 감자와 옥수수, 충청도에서는 콩과 보리를 권장하는 방식이다. 장기적인 농업 경쟁력 강화 단기적인 쌀 생산 조절에 그치지 않고, 농업의 전반적인 경쟁력을 높이기 위한 연구개발(R&D) 투자와 농업 인프라 개선에도 힘쓸 예정이다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다." 전문가의 시각: 정책의 성공을 위한 조건 농업경제 전문가들은 이번 정책의 성공을 위해서는 몇 가지 조건이 충족되어야 한다고 강조한다. 첫째, 농민과의 소통 강화가 필수적이다. 정책의 실효성을 높이기 위해서는 농민들의 목소리를 반영하고, 현장 상황에 맞는 유연한 대처가 필요하다. 둘째, 대체 작물 시장의 안정화도 중요하다. 농민들이 대체 작물 재배에 성공하더라도 판로 확보와 가격 안정이 뒷받침되지 않으면 어려움을 겪을 수 있다. 셋째, 지속적인 모니터링과 피드백이 필요하다. 정책 시행 이후에도 정기적으로 현장 점검과 평가를 통해 문제점을 보완해야 한다. "이 포스팅은 쿠팡 파트너스 활동의 일환으로, 이에 따른 일정액의 수수료를 제공받습니다."농민과 정부의 협력이 필요할 때 2025년 농림축산부의 벼 재배 면적 조정제는 쌀 시장의 구조적인 문제를 해결하기 위한 중요한 시도다. 하지만 농민들의 우려와 현실적인 어려움을 충분히 고려하지 않으면 정책의 성공을 장담하기 어렵다. 농업은 단순한 산업이 아니라 우리나라의 식량 안보와 직결된 중요한 분야다. 정부와 농민들이 협력하여 함께 해결책을 찾아나갈 때, 이번 정책이 진정한 성과를 거둘 수 있을 것이다.
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    2025-02-09
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